公交目标和关键选择
CONNECT is a collaborative effort to decide where bus service should go, when it should run, and how frequently it should operate. Today’s bus network is the result of decades of cumulative small changes and adjustments. The resulting network may not be meeting the goals and priorities of today’s residents, employers, and institutions.
CONNECT is an opportunity to review existing and potential transit demand and need, and to design a network that meets those demands and needs most effectively.
The Choices Report was the first step in CONNECT. It was meant to spark a conversation about transit needs and goals in St. Joseph and Elkhart Counties. The sections below summarize key issues, challenges, and choices. Read on below, download the full report, to understand key background to the CONNECT Transit Plan process.
Read the Full Choices Report
公交应该服务于什么目标？
公共交通可以服务于许多目标，但不同的人和社区对这些目标的重视程度不同。了解该地区最重要的目标是设计未来 Transpo 和 Interurban Trolley 服务的关键步骤。
其中一些目标只有在许多人使用公交时才能实现。例如，如果许多人乘坐公共汽车而不是开车，公交只能缓解拥堵和污染。我们将此类目标称为“乘客量目标”，因为它们是通过高乘客量来实现的。
其他目标是通过简单的过境来实现的。一条穿过社区的巴士路线为居民提供免于隔离的保险。我们将这些类型的目标称为“覆盖目标”，因为它们在很大程度上是通过服务覆盖地理区域来实现的，而不是通过高载客量来实现。
考虑 Transpo 和 Interurban Trolley 在这些目标上的投资是规划过程这一阶段的一个关键问题。
Economic Opportunity
Transit can give businesses access to more workers; workers access to more jobs and supportive services like childcare; and students more access to education and training.
Support Essential Needs
Transit can help meet the needs of people who are economically insecure, with access to essential services and jobs.
Congestion Mitigation
Because buses carry more people than cars, transit use can mitigate traffic congestion by reducing Vehicle Miles Travelled (VMT).
Climate & Environmental Benefits
By reducing VMT, transit use can reduce air pollution and greenhouse gas emissions. Frequent transit can also support compact development and help conserve land.
Health
Transit can support physical activity, partly because most riders walk to their bus stop, but also because riders tend to walk more in between their transit trips.
Personal Liberty
By providing people the ability to reach more places than they otherwise would, transit can empower people to make choices and fulfill their individual goals.
我们如何获得更高的乘客量？
通过使公交对许多人有用。
有用的交通通过在给定的时间内获得更多的机会来提供更多的访问。
我们可以通过以下方式最大化访问：
提供高频路线
形成互联网络
使运输合理可靠和快速
专注于以下地方：
稠密
可步行
接近的
线性
今天最好的公交市场在哪里？
一个“强大的交通市场”主要是由人们在哪里以及有多少人来定义的，而不是由人们是谁来定义的。因此，评估公交市场的一个关键起点是人员和工作的密度。右边的地图显示了整个地区的工作和人口的综合密度。
如果您让公交规划师为您绘制一条客流量很高的公交路线，该规划师将主要关注所有居民和工作的密度；街道和社区的步行性；并且以运行足够长的公共汽车路线为代价到达他们。
有关该地区过境市场的更多详细信息，请参阅选择报告的第 3 章。
哪里需要过境？
如果您让交通规划师为您绘制一条路线，以帮助尽可能多的有严重需求的人，他们会查看低收入人群、老年人、青年和残疾人的居住地以及他们需要去的地方。
这些人生活的密度很重要，因为在更高的密度下，一个公共汽车站可能对更多有需要的人有用。然而，交通规划者也可能会尝试让路线更接近少数人。事实上，人们离得越远、越分散，他们就越孤立，他们可能就越需要交通。
左图显示了该地区贫困人口的密度。有关该地区过境需求的更多详细信息，请参阅选择报告的第 3 章。
公平和公民权利呢？
联邦交通管理局的条例部分基于 1964 年的民权法案，要求 MACOG 和 Transpo 考虑有色人种从交通服务以及在规划交通和交通项目的过程中体验到的好处和负担。
虽然一个人的种族或民族并不能直接告诉我们他们是否需要过境，或者他们是否有乘坐过境的倾向，但我们知道种族和民族与收入和财富之间存在相关性。如果您是美国的有色人种，您更有可能是低收入者，并且不太可能拥有汽车。
右图显示了该地区按种族和民族划分的人口分布。查看有色人种居住的地方有助于了解有多少人口居住在密集、线性和邻近的地方，因此可以通过高客流量网络设计得到很好的服务。它还可以帮助我们看到主要是有色人种的社区，这些社区不密集、线性或邻近，因此服务成本相对较高，但对于实现覆盖目标可能很重要。
有关公民权利如何影响交通规划的更多详细信息，请参阅选择报告的第 3 章。
现有公交网络的频率有限
服务频率，或者您必须在公共汽车之间等待多长时间，对于公共交通的实用性至关重要。更频繁的服务极大地改善了访问。高频通过提供几个相关的好处来减少旅行时间：
更短的等待时间
更快的传输
更容易从中断中恢复
更大的自发性和自由
左边的地图按频率显示了现有的公交网络，每 30 分钟一班的路线以彩色显示 蓝色和每 60 分钟运行一次的路线为绿色。由于服务频率如此有限，该地区的过境需要长时间等待，并且提供自由和获得机会的能力有限。
有关现有交通网络的更多详细信息，请参阅《选择报告》第 4 章。
我们应该如何设计区域的公交网络？
这取决于。
想象一下，我们正在为这个虚构的城市设计一个交通网络。线条是道路，点是人和工作。
点数较多的地方，活动密集。更多的人想要往返这些地方。这种密集的活动集中在主要道路上。
图像中的公共汽车是我们运行公共交通所必须的所有资源。
在我们计划路线之前，我们必须先问：
我们对这个城市的交通系统的目标是什么？
搭便车
如果我们的目标是从我们的系统中获得最多的乘客，我们会将公交资源集中在大多数人和工作都靠近的地方。然后我们可以提供非常方便的高频服务，并鼓励人们在这些地区乘坐交通工具。
覆盖范围
如果我们的目标是让交通覆盖尽可能多的地区，我们将不得不分散交通资源。路线不可能那么频繁，因此没有多少人会发现公交有用和方便。不过，会有一些 尽可能多的地区的交通覆盖。
这两个目标都很重要，但在有限的预算内，转向一个目标意味着远离另一个目标。
该地区是否应该加大对交通的投资？
看看可比的同行地区及其交通服务，一些关键结论很清楚：
该地区提供的服务相对较少。没有一个同行提供的人均服务少于城际电车。即使与 Transpo 一起进行区域比较，也只有韦恩堡和罗克福德提供的人均服务较少。 （见右图）。
客流量相应较低。对乘客量最大的贡献是提供的服务量。在同行机构中，那些提供更多服务的机构会产生更多的乘客。
Transpo 和 Interurban Trolley 的生产率都非常低。该地区的过境客流量可能受到低频服务的抑制。结果，这两个机构的平均生产力往往低于提供类似总服务量的其他机构。
鉴于这些现实，一个关键的价值问题是，该地区是否应该更多地投资于交通运输，以改善获得机会和增加乘客量。
有关现有传输网络和对等比较的更多详细信息，请参阅选择报告的第 4 章。
